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马来西亚新君苏丹易卜拉欣,政治角色加强

摘要: 倾听各方并独立思考的统治者

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当地时间10月27日,马来西亚正式宣布,柔佛州(Johor)统治者苏丹易卜拉欣·苏丹伊斯坎达尔(Sultan Ibrahim ibni Almarhum Sultan Iskandar of Johor)将成为第17任国王,任期从2024年1月31日开始。在马来西亚,国王主要扮演象征性角色,但由于近年的政治动荡,现任国王开始行使其特权,导致君主在国内的地位逐渐上升。

马来西亚新任国王即将加冕

皇家印章守护者赛义德·丹尼尔·赛义德·艾哈迈德(Syed Danial Syed Ahmad)在一份声明中宣布:“经过2023 年10月27日在国家皇宫召开的第 263 次统治者会议(Conference of Rulers) ,柔佛苏丹易卜拉欣殿下被选定为第十七世国家元首,任期五年,自2024年1月31日起。”

这份声明还进一步提到,霹雳州 (Perak)的苏丹纳兹林·穆祖丁·沙阿 (Sultan of Perak, Sultan Nazrin Muizzuddin Shah) 将被任命为马来西亚的副国王,任期也将从2024年1月31日开始,为期5年。 

现任国王、彭亨州统治者阿卜杜拉·利亚乌丁·阿穆斯塔法·比拉·沙 (Al-Sultan Abdullah Ri’ayatuddin Al-Mustafa Billah Shah)自2019年起担任国王,他的任期将在2024年1月30日结束。苏丹易卜拉欣的加冕仪式预计将在不久后举行。

此次国王更替基于马来西亚特有的轮流制度。根据该国宪法规定,君主,同时也被称为大统领 (Yang di-Pertuan Agong,或简称 Agong),每5年进行一次更替。值得注意的是,这一更替不是基于家族血统,而是遵循9个皇家家族的预定顺序。这9大家族分别统治着马来西亚的9个州。这一独特的制度可以追溯到1957年,当时马来亚从英国独立,制度随之确立。

自独立以来,国王的选定顺序为:森美兰 (Negeri Sembilan)、雪兰莪 (Selangor)、玻璃市 (Perlis)、登嘉楼 (Terengganu)、吉打 (Kedah)、吉兰丹 (Kelantan)、彭亨 (Pahang)、柔佛,最后是霹雳州。而马六甲 (Malacca)、槟城 (Penang)、沙巴 (Sabah) 和砂拉越 (Sarawak) 这四个没有皇家家族的州,则无权参与选举。

尽管采用了这样的轮替制度,但每位国王的选定仍需经过统治者会议的投票程序。在这一过程中,每位苏丹都会获得一张选票,用于选择他们认为最合适的王室成员。如果名单上的首选未能获得五票以上的支持,或者该苏丹不愿意担任国王,那么投票将转向名单上的下一个成员,如此循环,直至选出新的国王。每位国王的标准任期为5年,但在特定情况下,如遭遇健康问题或其他不可抗力因素,其任期可能会提前结束。

柔佛王室的后裔与现代领袖

苏丹易卜拉欣出生于1958年11月22日,拥有马来和英国的混合血统。他的父亲苏丹伊斯坎达·伊斯梅尔 (Sultan Iskandar ibni Almarhum Sultan Ismail)从1981年起统治柔佛州,直至2010年辞世。他的母亲约瑟芬·鲁比·特雷沃 (Josephine Ruby Trevorrow)是苏丹伊斯坎达在英国求学时期的相识。两人育有四名子女,其中包括苏丹易卜拉欣。

苏丹易卜拉欣不仅是柔佛的皇室成员,还是一名受过严格训练的三军军官。根据官方资料显示,他曾在波士顿的弗莱彻法律与外交学院(Fletcher School of Law and Diplomacy)深造。

在商业领域,苏丹伊布拉欣也有所涉猎。他在一家私人公司中持有股份,而该公司正与中国房地产巨头碧桂园 (Country Garden) 合作,共同推进总投资达1000亿美元的森林城市 (Forest City) 项目。这个始于2006年的项目计划在柔佛州外的四个人工岛上建设一个高科技城市。然而,由于碧桂园近期的经济困境,该项目的开发已经暂停,其最终能否完工仍是一个未知数。 

不同于传统的马来西亚统治者,苏丹易卜拉欣因其坦率的性格而为人所知。他公开反对那些带来政治不稳定因素的议员,并多次分享他对马来西亚和中国关系的看法,强调两国为“亲密无间的盟友”。苏丹易卜拉欣也因其在宗教上的开明态度受到关注。2017年,他要求一家标榜“仅限穆斯林”的洗衣店为其歧视行为道歉,并警告店家停止此类行为,否则将被迫关店。

苏丹易卜拉欣与现任首相安华·伊布拉欣 ( Anwar Ibrahim) 关系亲近。但马来西亚国民大学的政治科学副教授穆哈马德·塔基尤丁 (Muhamad Takiyuddin) 认为,新国王不会对政治产生“过大”的影响。他在接受《时代》杂志(TIME)采访时表示:“众所周知,苏丹易卜拉欣是独立思考的统治者,他总是倾听各方的意见。”

国王政治影响力逐渐上升

在马来西亚的联邦宪法君主制体系中,国王主要起到象征性作用,并担任该国伊斯兰教的最高领袖。此外,对于法律和高级国家职位的任命,国王都需亲自签字。同时,国王是马来西亚武装部队的最高指挥官,并享有授予权、宽恕权和暂缓执行权。

国王的权力受到限制。根据马来西亚联邦宪法,国王需依据首相和内阁的建议行事,只有在少数情况下例外。国王有权任命他认为能够获得议会多数的首相。这一权力在2020年之前很少被使用,因为首相的位置通常是通过选举产生的。

然而,近年来的一系列政治动荡迫使君主制在政治决策中扮演了更为重要的角色。现任国王苏丹阿卜杜拉在任命最近的3任首相时,都行使了其作为君主的权力。

2020年,当时的首相马哈迪·莫哈末 (Mahathir Mohamad) 辞去职务,国王与所有222名议员进行会谈,随后任命穆希丁·亚辛 (Muhyiddin Yassin) 为下一任首相。2021年,穆希丁失去议会多数支持后,国王再次通过类似的程序,任命了依斯迈尔·萨布里·亚科布 (Ismail Sabri Yaakob)。2022年11月的大选后,由于没有任何政治联盟能够取得简单多数,国王再次介入,任命安华·伊布拉欣 (Anwar Ibrahim) 为首相。

此外,国王还有权赦免犯罪者。2018年,阿卜杜拉以君主的身份,赦免了自2015年起因鸡奸罪被监禁的安华。安华声称,当初的指控是基于政治原因。

考虑到近年来君主制在马来西亚政治中日益重要的地位,新国王苏丹易卜拉欣面临着不小的挑战。穆哈马德·塔基尤丁在接受《时代》杂志采访时表示:“在当前的马来西亚政治环境中,君主制不仅要发挥稳定剂的重要角色,而且还被视为人民的精神支柱。”

 

新闻来源:路透社、新加坡亚洲新闻频道、《时代》周刊

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