新闻禁令vs灾难消息传播，加拿大要如何选择?

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气候变化引起的极端天气使得全球山火频发，在过去的几天里，加拿大不列颠哥伦比亚省基洛纳市的山火已经烧毁了至少50座建筑物。然而各大社交媒体平台对于加拿大政府今年6月签署的新闻禁令的反应似乎为山火消息的传播带来了一些障碍。Meta从8月1日起在加拿大境内撤掉了所有的新闻链接，这当中也包括山火的信息。这使得人们似乎必须在新闻禁令与灾难消息的传播便利性进行选择。然而，这些社交媒体平台的权力又该如何能够更好地得到限制？

山火泛滥

据《纽约时报》报道，当地时间8月16日，加拿大西北地区首府耶洛奈夫（Yellowknife）发布撤离命令，本地居民被疏散以逃离野火。这是一次涉及2万居民的大规模疏散。3天后，耶洛奈夫进入紧急状态，这一状态允许官员实施旅行限制和其他紧急措施。此后数小时，当地大多数居民已经撤离，大多数商店已经关闭，医院只提供紧急护理，其患者已被转移到其他设施。

耶洛奈夫并不是唯一近期受到野火侵扰的加拿大城市。在过去几天里，加拿大不列颠哥伦比亚省的基洛纳市（Kelowna）及其周边地区发生的山火已经吞噬了至少50座建筑物。当地官员在8月21日警告称，最终的损失数量还将更高，因为他们对损害情况的调查仍在进行中。

不列颠哥伦比亚省的官员在8月15日晚间发布了紧急状态，称今年的野火季节是该省历史上最严重的。一直到8月21日，紧急状态都尚未解除。有报告称全省共有380处火灾正在燃烧。约有3万人被要求离开家园，其中约三分之一的人来自基洛纳周围地区。基洛纳是一个拥有20万人口的大都会区，也是一个受欢迎的夏季度假胜地。

加拿大是全球气温创纪录的一年的火灾中心。今年，加拿大报告了创纪录数量的火灾，全国范围内有超过5700起火灾，其中一些火灾将有毒烟雾送入美国的大部分地区。

然而居民撤离的过程其实并不顺利。这尤其表现在撤离信息的发布上：居民无法第一时间从社交媒体上获取信息，这是因为8月1日起，Facebook和instagram在加拿大境内屏蔽了新闻链接。

谁的禁令？

过去，在Facebook上发布最新信息曾是便捷的方法，但在此次耶洛奈夫的疏散中，民众无法像以往一样，简单地获取野火信息，而是不得不在搜索引擎上查找CPAC Canada或是登录www.cpac.ca网站才能获得灾害信息。这是因为Facebook反制加拿大政府的《在线新闻法》，决定在8月1日在加拿大境内屏蔽新闻文章的链接。

在8月22日发布的一则声明中，Meta表示：“自2月以来，我们已明确表示《在线新闻法》的广泛范围将影响我们平台上的新闻内容分享。我们继续致力于确保加拿大民众能够使用我们的技术与亲人保持联系并获取信息。”同时，Meta还指出，已有超过65,000人通过Facebook的安全检查工具标记自己在野火中是安全的。

加拿大议员于6月通过了《在线新闻法》，要求社交媒体平台如Meta和搜索引擎如谷歌与新闻出版商进行协商，以获取其内容的许可。该法律预计将于12月生效。但Meta将这项立法描述为“难以操作”，并表示该公司遵守这项法律的唯一方式是“终止加拿大民众的新闻获取”。

据BBC报道，加拿大总理贾斯廷·特鲁多（Justin Trudeau）8月22日表示：“真是难以想象，像Facebook这样的公司选择将公司利润置于确保本地新闻机构能够向加拿大人提供及时信息的重要性之上。他们没有去寻求让本地记者因提供有关野火等信息而获得公平报酬，Facebook反而在平台上屏蔽了相关新闻。”

由于Facebook的封锁举措，一些用户正在寻找解决方法，例如输入完整的URL，或者在评论中插入附加信息并截屏，或者完全放弃使用Facebook和Instagram。但对于许多加拿大人，特别是那些在偏远地区的人们，他们严重依赖社交媒体获取信息，Facebook的此番举动对他们打击甚大，尤其是在加拿大正经历有史以来最严重野火季节的时机。

媒介多样性

加拿大阿尔伯特大学社会学教授高戈登·高（Gordon A. Gow）撰文表示，在社交媒体无法实现新闻传播功能的情况下，不应忽视“免费广播”电台在向市民传递可靠和可信信息方面的重要性。特别是在紧急情况下，“免费广播”是及时信息的可靠且易于访问的来源，尤其是在互联网和电话网络受损以及人们在移动中的情况下。

他强调，免费广播和互联网不是非此即彼的关系，而要依赖高度可靠的系统，如广播电台，再加上互联网和社交媒体。这两个系统可以共同工作。尽管在危机情况下，互联网和社交媒体的可靠性可能会降低，但在分享丰富多样的媒体内容，包括地图和互动交流信息方面，仍然可以发挥出色的作用。这包括当现场没有记者或当地媒体时，用户生成的更新。

通过直接访问新闻机构的网站仍然可以获取新闻和关键更新。例如，总部位于西北地区的Cabin Radio网站，即使在Facebook和Instagram上被封锁，仍然是市民可靠且经常更新的信息来源。

在更极端的情况下，例如火灾破坏了关键基础设施，包括电信设施，许多社区的互联网可用性受到影响（除了那些使用卫星服务的地区）。这突显了在紧急情况下依赖互联网的通信的脆弱性。在工程和应急规划领域，术语“单点故障（single point of failure）”描述了在一个组件失效时整个系统停止工作的情况。仅仅依赖社交媒体或互联网使我们暴露在紧急通信系统中的单点故障中。

新闻来源：《纽约时报》、BBC、TheConversation，部分图片来自网络

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