以色列司法改革引抗议，方案削弱最高法权力

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7月24日，以色列议会通过了对于司法系统的改革。这次改革在以色列全国引发了抗议。抗议者封锁高速公路并与警方发生冲突。以色列警方表示，7月24日至少有19人被逮捕。反对派领袖亚尔·拉皮德（Yair Lapid）称：“我们正在走向灾难。” 以色列的司法改革到底在改什么？为什么会引发以色列全国范围内的抗议？这些改革又会为以色列带来什么？

改革方案

据“欧洲新闻（Euronews）”报道，7月24日通过的全面司法改革方案旨在削弱司法权力，限制最高法院对议会决定的挑战能力，并改变法官的选拔方式。

据英国《卫报》报道，这次改革方案经过七个月的辩论。改革的核心部分是废除“合理性”条款。“合理性”条款允许以色列最高法院否决政府决定。

在最终投票中，废除“合理性”条款方案以64-0的结果成功通过。总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）领导的执政联盟的64名成员都投赞成票，而56名反对派议员则全部缺席，以抗议改革方案。

早些时候，内塔尼亚胡更愿意与反对派达成妥协，并延缓司法改革。然而，他受到其极右派联盟伙伴的要求束缚。如果极右翼的要求未被满足，他们可能会使政府垮台。

此外，方案尚未通过的部分还包括允许120个席位的议会以简单多数（61席）推翻几乎任何最高法院判决，并允许政治家任命大部分法官。

这些改革的推动者不是内塔尼亚胡本人，而是他的利库德集团同僚雅里夫·莱文（Yariv Levin），司法部长，以及宗教犹太复国主义党议员辛查·罗斯曼（Simcha Rothman），他是议会的法律和司法委员会主席。

以色列现在面临着前所未有的宪法危机，最高法院可能会否决旨在限制其权力的立法，而政府则可能选择不遵守。其他预期的发展可能包括更激烈的街头抗议和罢工，以及多达1万名军事预备役拒绝报道值班。

抗议

据英国《卫报》报道，改革方案引发了以色列历史上最大规模的抗议运动，民众每周在特拉维夫以及耶路撒冷的议会大楼外举行示威活动。抗议者担心改革方案将导致以色列民主准则和法治的侵蚀。

自1月以来，已经发生了数次“干扰日”，示威者在这些日子里封锁了高速公路和特拉维夫机场。

随着几个月的过去，抗议活动变得更加暴力，数百人被逮捕。多数运动在很大程度上没有领导者，但军方成员施加了很大压力，他们担心司法改革会使以色列更容易因战争罪而受到国际法庭的起诉。

科技行业也发出了强烈的声音，担心会影响外国投资和初创企业领域。

据“欧洲新闻”报道，7月24日当天示威者敲鼓和吹响喇叭，阻塞了通往议会的道路，警方使用水炮将他们推回。抗议运动其中一名领导人被捕。以色列警方表示，7月24日至少有19人被逮捕。

一家企业联盟于7月23日晚宣布，一些成员将在7月24日不开业，以抗议政府的计划，导致一些大型购物中心和一些加油站关闭。

政治影响

据《纽约时报》报道，2016年起，以色列警方开始对内塔尼亚胡就腐败问题展开调查，并于2018年2月正式建议对他进行起诉。内塔尼亚胡于2019年11月被起诉，审判本身于2020年5月开始，但由于大流行多次推迟。

尽管，内塔尼亚胡否认了所有的指控，但还是引发了四年的政治危机，以色列对他是否适合领导国家产生分歧。

自2019年以来举行了五次选举，双方政治家均未能组建稳定的政府，内塔尼亚胡领导的由利库德集团等极端和宗教党派组成的执政联盟在2022年11月的议会选举中赢得了明确的多数，并组建了以色列历史上最右翼的政府。

据英国《卫报》分析，执政联盟中，莱文和罗斯曼长期以来对以色列最高法院怀有敌意，他们认为最高法院权力过大，同时偏向反对定居点运动、以色列的极端宗教社区和犹太复国主义者。特别是，许多以色列右派对以色列最高法院在2005年有关以色列单方面从加沙地带撤军的决定从未原谅。

这次改革将使得这一执政联盟试图推动的议题面对更少的阻碍。这些议题包括：完全吞并被占领约旦河西岸、撤销支持LGBTQ+的立法、取消保护妇女权利和少数群体权益的法律以及放宽以色列警察和士兵的战斗规则等。

同时，从技术上讲，这些措施可能帮助内塔尼亚胡逃避此前的腐败审判。

 “合理性”条款被废除后，预计执政联盟将立即恢复阿里·德里（Aryeh Deri）的内政部长职位。 他被最高法院禁止担任内阁职务。同时执政联盟也可能引入永久豁免犹太教正统派男性服兵役的立法，并推动扩大以色列在约旦河西岸的定居点和控制。

目前的议会会期将于7月底结束。犹太教的重要节日后，议会将于10月重新召开。

新闻来源：Euronews、英国《卫报》、《纽约时报》

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