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3月20日,泰国议会解散,各党都在重新出发、整合,迎接5月14日大选。
这次新大选与以往不同的是,现任总理巴育·占奥差的任期。作为2014年政变的领导者,到底任期能多长才不超过宪法的规定,去年宪法法院已经做出了裁决,所谓8年总理任职限期,要从2017年的新宪法开始算,也就是如果巴育在5月大选中再次当选,那么他只能继续执政到2025年,可以再当2年总理。
泰国的政治版图简单说,就是首都大曼谷的军政、贵族、知识分子,和全国商人、农民的对垒。作为一个君主立宪制国家,曼谷团结了军政、皇家和教育行业这样比较上层的社会,内心比较支持精英统治。但从他信组织政党开始,他希望用真正的民主机制动员全国的商业和农民的力量,来改变这个长期君主立宪的国家,让全国民意,而不是曼谷精英民意,成为泰国真正的控制者。
▲为泰党总理候选人贝东丹·钦那瓦,她也是前总理他信的女儿。
不能用西方社会简单的建制和民粹来描述泰国保皇和民主派的区别,毕竟泰国长期以来能成为一个亚洲和西方都能接受的较开放社会,在二战、冷战和新地缘冲突中,都没有受到很大冲击,这也和泰国历史形成的特殊君主立宪制有关。在曼谷的精英,非常在意这个制度,他们也有一定理由担心,他信势力通过各种赎买,摧毁了民主。而为泰党人,也有理由认为,泰国之所以不能更好发展,与民意一表达出和曼谷不同的意志,军政府就会干预有关。
当然,泰国的政变,和其他第三世界传统的政变比,也相当的柔和,并没有残酷镇压反对党。目前在议会中,为泰党依然是独大,只有所有其他保皇派别联合,再加上政府对为泰党参与选举的各种限制,才能保证目前巴育内阁的执政稳定。
目前的执政联盟,因为长期联合导致了一些政客的观点分歧,无论是内部团结还是外部动员,都降低了很多。那么5月份的选举,保皇派要解决的问题是确保加上参议院票数之后,一定要超过为泰党。2022年底,巴育宣布准备加入2021年才成立的一个小党——统一泰国建国党,用一个更加白纸的政党,开始保皇-军政派别的新整合。
曼谷精英只能围绕在有军队支持的巴育周围,而巴育今年69岁,还能当2年总理;为泰党的总理候选人是贝东丹·钦那瓦(Paetongtarn Shinawatra),就是他信的女儿,今年37岁。在任何其他民主国家的选举制度中,高达50%的民意支持率,会保证贝东丹肯定成为下任总理,但根据军政府新宪法的规定,众议院要和军政府纯粹主导的参议院的票数合并的多数,才是总理。
因此,根据今年的参众两院席位,为泰党要获得376票才当选,而不是众议院简单多数。目前为泰党只获得50%的民意支持,这也就意味着,5月份的选举,为泰党必然失败,巴育非常有可能继续执政2年,再换上他的接班人。
这次大选没有悬念,2025年才是关键。首先,巴育会离任,新的接班人是否能说服军政、皇家,是个问题。而且目前军政府控制的参议院在2024年结束,会重新选举参议员。在一个军队控制不是那么严格的新选举条件下,为泰党非常有可能争取到一些参议员席位,减少以后众议院选举的压力。
贝东丹毕竟还年轻,为泰党毕竟代表更多的全国民意,而新国王让年轻人对君主立宪制度的敬畏减低不少,为泰党能等得起,2025年没机会,那么2027年、2031年他们会接着尝试。
自从2006年推翻他信政权的政变开始,至今17年,泰国政坛一直没有走出政治内耗,虽然这种政治内耗并没有太多损伤泰国的商业社会和国际关系,但政治精英一直走不出保皇的大曼谷和民主的全国民意之间的旋涡,这导致出现了一个非常古怪的结果:君主立宪制,实际上在过去这些日子,是靠不停的柔性政变来维持,而不是靠民意和民主制度。
泰国是幸运的,因为毕竟和东西方政治阵营都保持比较良好的关系,而皇家、军队和反对派,也基本上保持了克制,不让政治斗争蔓延到全社会商业领域,因此,这个国家才有足够的可能,不会发展出缅甸这样无论军政府还是反对派,都遭到了西方制裁、社会全面瘫痪的局面。
但泰国的年轻人依然很郁闷,希望泰国能走出这个循环。
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