安替：沙特和伊朗重建外交

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3月10日，当沙特和伊朗在北京宣布他们即将重建外交关系时，的确让世界有些惊讶。惊讶有两层，第一层是两个宿敌怎么开始缓和关系了，而惊讶的另外一层是，为什么不是欧盟或者联合国，而是中国政府在帮助斡旋这么难的问题。

国际政治一般被现实主义学派认为是各自竞争的丛林政治，因此沙特和伊朗的矛盾，是常态而不是例外。把常态推向一个和平的状态，这种斡旋必须要满足以下几个条件：被斡旋方认为斡旋者有这个资格来做中介传递和保证信任，斡旋方在斡旋的行为过程或者后果中获得好处，斡旋方案是一个可执行的方案。

美国和沙特关系恶化，在某种程度上拉近了中国和沙特的关系——沙特政府非常希望和大国交往。沙特和伊朗都逐步认为，和中国合作，最大的好处是不会伤害自己的内政。当你和宿敌谈关系缓和时，任何对你更高的要求，都在升高这个谈判在本国内部接受的难度。

中国也希望在国际社会中发挥自己正面的大国影响。在中西方冲突的大背景下，努力缓和中东局势，是中国很重要的一步。沙特和伊朗都和中国保持友好关系，加上中国有斡旋的政治意愿，这就是目前此事有正向局面的原因。

沙特和伊朗也有足够的意愿乘机缓和关系，很大原因是美国在推动另外的计划：以色列和沙特建立外交关系。

对于伊朗来说，沙特以色列建交前如果沙特和自己不复交，那么伊朗未来在该地区的挑战会更大，会遇到特朗普时期美国、海湾国家和以色列共同对付自己的困局，因此，伊朗愿意在中国的斡旋下进行一些妥协。

对于沙特来说，被美国逼迫和以色列建交，这在内部保守派中受到了很大的压力，民意上也受不了——难道真的要抛弃巴勒斯坦了吗？在巨大的外交和内部压力面前，沙特政府尝试和伊朗建交，也是让内部挺巴勒斯坦人士没有那么强的被抛弃感。

所以在很大程度上，伊朗更希望和沙特建交，但沙特可能是借此进一步向美国和以色列施压——希望在未来和以色列建交的谈判中给沙特更多的让步，因为以色列认为最大的地区敌人还是伊朗。如果民族主义政府执政的以色列因此向沙特让步，那么沙特和伊朗还是会推迟建交。不过以色列妥协的可能性并不大。

如果两个月之后，沙特和伊朗顺利复交，那么中国的确是赢家，能进一步同时与海湾国家和伊朗做生意，而不必担心互相有所限制。乌克兰冲突造成了全球能源供应的困境，斡旋沙特和伊朗两大产油国之间的关系，肯定对中国的能源供应是好消息。

但中国必须认识到，这两个国家是因为什么而断交的。具体说就是伊朗卷入也门内战，2016年沙特处决什叶派教士，两国才走向陌路。因此，缓和仅仅有沙特、伊朗和中国的努力也是不够的，斡旋人是否能和也门内战双方对上话也很重要，否则任何一个搅局者，无论是以色列、美国还是其他什么人，煽动一次在也门的袭击，就足以让脆弱的善意破灭。

中国显然除了斡旋沙特和伊朗之外，还在努力斡旋俄罗斯和乌克兰。对一个自己的企业在全球都有市场的国家，推动供应链上国家之间的和睦，应该是一个值得鼓励的行为。

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