贝内特宣布将解散议会，内塔尼亚胡会卷土重来吗

iWeekly

在上任仅仅一年之后，纳夫塔利·贝内特（Naftali Bennett）便要匆匆结束自己作为以色列总理的生涯。当地时间20日，贝内特和他的主要盟友、以色列外交部长亚伊尔·拉皮德（Yair Lapid）在以色列议会发表公开讲话，确认现执政联盟将于下周解散，并将同时提交解散议会的法案，重新举行议会选举。由此，拉皮德将成为以色列的第14任总理，但也许仅仅只有4个月的时间——在计划于今年10月举行的议会选举中，前总理内塔尼亚胡是否会卷土重来仍是未知数。

拉皮德（左）与贝内特（右）

从贝内特到拉皮德

贝内特在20日晚间的一场全国电视转播的新闻发布会上宣布了解散政府的计划。他发表了激情洋溢的讲话，为自己短暂的执政生涯进行了长时间的辩护。他说，自己是在困难的情况下作出的这个“正确的决定”。“我们一起把以色列从水坑里救了出来。今年我们完成了很多事。最要紧的是，我们将公平和信任的价值观放在了舞台中央。”“我们转向了一种 ‘我们’ ‘在一起’的文化。”说这话时，贝内特正站在他的主要盟友、外交部长拉皮德的身旁。

以色列《国土报》（Haaretz）评价称，贝内特已经进入了“遗产模式”：他希望人们记住他是一个倾其所有团结以色列、结束了一段时期的政治瘫痪的人；他希望人们记住他是一个信守诺言的人，他遵守了自己与拉皮德订立的职位交接协议，并确保一个有序的权力交接——显然与他的前任内塔尼亚胡的交接截然不同。

根据早在一年前这个联合政府刚成立时定下的协议，领导着大型中间派政党“正义联盟”（Yesh Atid）的拉皮德即将接任贝内特的职位，在今年10月的议会选举到来之前，担任以色列的临时总理。拉皮德也被认为将在这场选举中成为以色列前总理内塔尼亚胡的主要对手。

拉皮德对贝内特的执政表示感谢与告别，“他比我年轻，他还有很多事要做”，他说，并称赞贝内特是一个勇敢而富有创新精神的领导者。与此同时，拉皮德也对内塔尼亚胡可能卷土重来的危险提出了严厉的警告。他说：“即使我们将在几个月后举行选举，我们作为一个国家所面临的挑战也不会等那么久了。”“我们今天需要做的是回到以色列团结的概念，不要让黑暗势力从内部撕裂我们。”

据了解，拉皮德成为总理后将要应对的第一个议程是为美国总统拜登在下月访问以色列做准备。美国政府一名高级官员称，尽管以色列发生了政治动荡，总统拜登的中东之行预计仍将如期进行。“我们和以色列的战略关系超越了任何一个政府。”

联合政府的垮塌

2021年6月，纳夫塔利·贝内特宣誓就任以色列第13任总理，结束了内塔尼亚胡长达12年半的总理任期，这也标志着贝内特-拉皮德的8党联合政府正式成型。这个执政联盟涵盖了不同的政治派别，从支持结束以色列自1967年对巴勒斯坦领土占领的鸽派，到反对巴勒斯坦建国的强硬派政党，甚至还包括了被称为“阿拉伯造王者”的曼苏尔·阿巴斯（Mansour Abbas）所领导的第一个阿拉伯政党拉姆党（Ra’am）。

2021年6月，纳夫塔利·贝内特就任以色列第13任总理

尽管彼此间仍存在重大分歧，但为了阻止内塔尼亚胡继续执政，这个执政联盟一度同意搁置争议，并取得了一系列成就，包括在2021年11月，通过了在过去近4年时间里的第一项国家预算，以及确保了以色列与加沙地带边境地区基本保持平静。

然而，最近几周以来，联盟成员却相继选择退出或威胁退出，导致以色列议会无法获得各项立法所需的多数席位。据美联社报道，这在很大程度上是因为贝内特自己的强硬派政党的一些成员开始越来越反对他的实用主义与温和。本月13日，贝内特的长期盟友、国会议员尼尔·奥尔巴赫（Nir Orbach）宣布退出执政联盟，理由是他认为当前的以色列政府已经被“极端主义者、反犹太复国主义者”——包括部分“拉姆党”和左翼政党成员——所“绑架”。

曼苏尔·阿巴斯

使这一政治僵局达到高点的事件是赋予约旦河西岸的犹太定居者特殊法律地位的法律即将到期，而以色列议会在6月7日否决了将该法律效力延长5年的法案。据悉，约旦河西岸犹太定居者的法律被认为巩固了在约旦河西岸的犹太人和巴基斯坦人的独立法律体系，曾被多个人权组织诟病为某种程度的“种族隔离”。而在过去55年来，该法律每隔5年都需要重新延长一次，当前的有效期即将在今年6月底截止。

于是，以色列议会投票出现了前所未有的一幕。美联社报道指出，为了让贝内特难堪，主要由定居者组成的强硬反对派，矛盾地投票反对该法案；而由于希望执政联盟能够继续运行，通常反对定居点建设的鸽派成员便选择了投票支持；包括一些阿拉伯议员和强硬派民族主义者在内的其他联盟成员也选择与反对派一起投票反对，或者弃权，最终导致该法案被否决。

作为一名曾经的定居点领袖，贝内特表示，如果允许这项法律在本月底到期，将会出现“严重的安全隐患和宪法混乱”，“我不能让这种事发生”，他说。最终，他选择了解散议会。

内塔尼亚胡的机会？

来自贝内特和拉皮德的消息，对内塔尼亚胡来说，无疑是一个好消息。“我认为风向已经变了，我感觉到了。”内塔尼亚胡在20日晚间对支持者说。在过去的一年时间里，他一直担任以色列的反对派领袖，他渴望重新回到政治世界的中心。他已经忍不住构想，宣布将在下次选举后组建“一个以利库德集团为首的广泛的民族主义政府”。

《国土报》认为，内塔尼亚胡已经精心策划了自己的竞选活动：将集中于对他的对手拉皮德在联盟中的合作伙伴——拉姆党的“恶毒煽动”，他声称拉姆党成员是“恐怖分子支持者”，“威胁着以色列的犹太人性格”。

民意调查预测，内塔尼亚胡的强硬利库德集团将再次成为最大的单一政党。但目前还不清楚，他是否能够获得多数议员的支持，组建新政府。

以色列民主研究所（Israel Democracy Institute）所长约哈南·普雷斯纳（Yohanan Plesner）表示，20日的事态发展“清楚地表明，以色列最严重的政治危机并没有在本届政府宣誓就职时结束”。他认为，贝内特-拉皮德政府无疑在通过预算和推进其他重要立法方面发挥了重要作用，但是，“如果以色列领导人不把政治分歧放在一边，进行拖延已久的选举和宪法改革，这场持续的危机就不会结束”。

新闻及图片来源：CNN、NPR、以色列国土报、美联社，部分图片来自网络

iWeekly周末画报独家稿件，未经许可，请勿转载