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封面人物|平壤"美国通",朝鲜首名女外长崔善姬

摘要: 她是一把“双刃剑”

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朝鲜外交官崔善姬(Choe Son Hui)被任命为外务相,成为朝鲜历史上首名女外长。许多媒体评价她干练、沉稳,极具进攻性。崔善姬从小接受精英教育培养,说一口流利英语,曾在中国留学。她的任命引发外界对朝鲜外交未来走向的种种猜测。前六方会谈美方副代表约瑟夫‧德特拉尼(Joseph DeTrani)评价,崔善姬是“一位能够洞察事件核心的、有能力的人物”。不过,他也认为,如果说金正恩是以重启谈判为目的而任命崔善姬的话,那么她就是一把“双刃剑”。




“斗犬(attack dog)已被放出”——美国《大西洋月刊》曾这样形容崔善姬与原美国国家安全事务助理约翰·博尔顿(John Bolton)之间的唇枪舌战。当时,唐纳德·特朗普(Donald Trump)与金正恩的河内峰会破裂,金正恩考虑放弃与美国的核谈判,并恢复在特朗普政府初期将两国推向战争边缘的核试验。


和信息一样重要的是信使。时任朝鲜副外相崔善姬在平壤与外国外交官和记者举行的新闻发布会上发出警告,指责博尔顿“强盗般地”要求朝鲜在解除制裁之前承诺全面无核化。这是崔善姬一直以来的风格。作为一名资深外交官,她以言辞强硬、直言不讳著称——比如在2017年美朝军事关系最紧张的时候,她誓言要“以毒攻毒”;2018年她谴责美国时任副总统迈克·彭斯(Mike Pence)是“政治傀儡”,导致特朗普取消了一次会面。

上世纪九十年代开始,崔善姬就与美方进行官方和非官方会谈,是主导对美谈判的“美国通”,能说一口流利的英语。早在多年前,就有不少美国及韩国专家预测她有望晋升为朝鲜外务相,今年6月,预言成为现实,她成为了朝鲜首位女性外务相,同时也是朝鲜历史上罕见的女性高官之一。

2018年 ,崔善姬在新加坡出席会议。

干练、沉稳,极具进攻性,不少媒体这样评价崔善姬。今年58岁的她经常以一身黑色职业套装,一头中长发示人。2017年,崔善姬在10月两次访问俄罗斯。随着俄罗斯以其他国家和朝鲜之间的仲裁者自居,崔善姬作为朝鲜金正恩政权的“朝美接触最前线”,受到比过去更大的关注。而在担任外务省副相时期,她也作为随行团成员陪同出席了2018年、2019年分别在新加坡和河内举行的朝美首脑会谈,并参加了会谈相关的实务协商,起到了核心作用。作为朝美谈判中重要的对美窗口,每当朝美发生矛盾时,崔善姬都会扮演那个强硬的角色,以激烈言辞批判美国,表达出绝不先让步的强硬立场。2019年2月河内会谈以“no deal”(谈不拢)结束后,她也召开了记者会,代表金正恩谴责美国。

除了谈判桌上的表现之外,两次朝美首脑会谈期间,她也展现出了许多令人印象深刻的行为。首次首脑会谈之前,她谴责美国副总统彭斯是“愚蠢的傻瓜”,恶语相向,险些使会谈化为泡影。她还曾指会谈期间美方的翻译不够专业,认为是“蹩脚翻译”,直接离席,这种狂妄自大的姿态,让当时的媒体不禁猜测崔善姬的背景。

崔善姬与俄罗斯外长拉夫罗夫会面。

崔善姬在朝鲜国内被称为“含着金汤匙出生的精英官僚”。前总理的女儿——这是她身上最重要的标签之一。坊间传闻,孤儿出身的她被膝下没有儿女的金日成亲信崔龙林领养。崔永林是企划并辅佐金日成所有活动的责任书记,曾任朝鲜劳动党平壤市党责任秘书、朝鲜总理。曾在朝鲜对外保险总局工作的脱北者金光镇(现任韩国国家安保战略研究所研究委员)表示,崔善姬是朝鲜外务省地位最高的人物,对美最为资深的外交官,“性格刚烈并开放,再加上出身成分好,所以一般的高级官员都要对她礼让三分”。

崔善姬的幼年期是在平壤度过的,与朝鲜高层子弟一起上学,从小就接受了系统的外交官培养教育。1976年,崔永林将女儿送往中国留学,先是被编入北京第55中学,为了更好地学习英文,后又转入北京外国语大学附属中学。1980年,金日成将在中国学习的留学生全部撤走,崔善姬回到朝鲜后,又先后前往奥地利、马耳他等地留学。当时只有四人可以前往马耳他,其中之一是曾任朝鲜驻英国领事,并于2016年脱北定居韩国的太永浩,足见崔善姬的“金汤匙”分量。

以海外留学经验为起点,崔善姬1988年进入政务院外交部。1998年外交部改编为外务省后,崔善姬开始在重大谈判中担任翻译,从此备受关注。在2003年至2008年举行的六方会谈中,崔善姬担任朝鲜代表团团长的翻译,之后在外务省北美局取得一系列成果,一路高升——2010年开始担任北美局副局长,2016年晋升为局长,2018年晋升为外务省副相。在2019年2月“河内会谈”破裂之后,国务委员会对美特别代表金赫哲、劳动党副委员长金永哲等人纷纷退潮,但崔善姬反而巩固了自己的地位。在两个月后举行的最高人民会议上,崔善姬晋升为相当于外交部次官的外务省第一副相,登上了对美外交阵线的实权位置,这也证明了金正恩对她的信任。韩国媒体《Daily NK》援引朝鲜内部高层消息人士表示:“崔善姬是能够单独与金正恩见面的为数不多的干部之一。”

崔善姬与朝鲜劳动党中央政治局委员李勇浩。

除了正式场合外,崔善姬还经常参加与前外交官和学者的二轨外交。二轨外交亚洲外交事务专家丹尼尔斯(Rorry Daniels)表示,这些互动让华盛顿的官员对她非常熟悉。“我敢打赌,在过去十年或更久的时间里,她在每一个主要的‘第二跑道’上都出现过。”丹尼尔斯说,“她很强硬,她熟悉美国,了解美国的体制。”崔善姬的私生活信息一直蒙着一层面纱。韩国《中央日报》援引消息人士报道,崔善姬于1992年3月与一名名叫“韩勇权”(音译)的男性结婚,丈夫是劳动党核心干部,而劳动党核心人士的信息则由朝鲜国家保卫部直接管理。两人是否育有子女,媒体不得而知。除此之外,朝鲜民间或者国际报道中鲜少出现关于崔善姬女性身份的讨论。金正恩身边的女性如金与正和玄松月,也极少有媒体或民间讨论她们的女性身份。当崔善姬亮相镜头前,更多分析还是在强调她的立场、讨论她能为谈判桌上的朝鲜带来什么。

从崔善姬此前发挥的作用来看,不难看出她是朝鲜外务省最高实权者。除了美朝关系、核问题之外,她在大规模杀伤性武器、人权等对美外交领域,都有相当丰富的知识储备。她在留学时期学到的英语实力、西方文化体验和外交能力,造就了今天的崔善姬。前六方会谈美方副代表约瑟夫·德特拉尼(Joseph DeTrani)曾多次与崔善姬出席各种形式的朝美谈判。在他看来,崔善姬是“一位能够洞察事件核心的、有能力的人物”。不过,他也认为,如果说金正恩是以重启谈判为目的而任命了崔善姬的话,那么她就是一把“双刃剑”。

崔善姬的任命引发外界种种猜测。在近期全体会议扩大会议上,金正恩表示朝鲜目前正处于“非常严峻”的安全环境,并宣布了“强对强、正面胜负的斗争原则”,并敦促提高国防能力。国际原子能机构表示,有迹象表明朝鲜正在准备进行另一次核试验。在朝鲜完成核试验准备的消息传开后,崔善姬的任命可以看作是“强对强外交战”准备动作。而原外务相李善权转任统一战线部长,则也被认为是强势外交的一环。他们将在第七次核试验和发射导弹等过程中,发挥“正面对决”战略的最佳作用。

崔善姬出访俄罗斯。

而在另一方面,金正恩此举可能也是考虑到中长期对美关系。朝鲜在2019年退出了核谈判,之后多次拒绝拜登政府的对话邀请。今年,朝鲜发射了31枚弹道导弹,打破了2019年创下的25枚的纪录。多数韩国学者认为,虽然短期内朝鲜与美国、韩国重启对话的可能性不高,但此次人事任命可以理解为金正恩为之后转换为对话谈判态势做预案。也就是说,与世隔绝的朝鲜可能会改变策略,在“强对强外交”的大原则之上,寻求重启与华盛顿已经停滞三年多的无核化谈判。美国前国务院副国务卿史蒂芬·比根(Stephen Biegun)对媒体“NK新闻”表示:“这是朝鲜改变对美、对韩政策的信号。”

不过,也有不少专家表示,崔善姬的晋升并不一定就会让“美国的日子更好过”。博尔顿近期在与美国之音的通话中表示:“崔善姬在政策规划和谈判战略方面具有强大的影响力,朝鲜将她提拔为外相,说明通过外交方式解决朝鲜核问题的路径被堵死了。”

华盛顿斯廷森中心的朝鲜问题专家麦登认为,崔善姬的任命“并不一定意味着朝鲜更愿意与美国接触,我们需要注意的是,崔善姬在朝鲜与中国和俄罗斯,尤其是俄罗斯的关系中也相当活跃”。因此,她的任命与乌克兰入侵后的地缘政治空间联系得更紧密,而不仅仅是与美国关系的缓和。

崔善姬常以黑色职业装示人。

内容来源于《周末画报》

撰文—朴春兰

编辑—Y

图片—视觉中国、Getty

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