可持续发展目标风靡日本，是噱头还是变革？

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近年来，可持续发展目标（Sustainable Development Goals，SDGs）的标志——一个包含17种颜色的轮盘图案已在日本变得越来越普遍。它出现在日本上班族的翻领上、店铺中、儿童游戏里乃至寺庙的网站上。从政府、企业到个人，SDGs在日本广受追捧，而在这种火热现象的背后，其真实目的和实际效果受到质疑，SDGs仅仅是一种宣传手段还是代表着日本发展方式的变革？

什么是可持续发展目标？

可持续发展目标是到2030年改善世界人民生活的宏大愿景，是联合国成员在2015年达成的共识，其目标是鼓励地球上的每一个国家都变得更美好，并蕴含着终结贫困、改善教育和减少不平等等难以辩驳的愿望。标志中的17种颜色就代表着消除贫困、零饥饿、良好的健康和福祉、优质教育、性别平等、清洁水和卫生设施、负担得起的清洁能源等17个目标。

在联合国下属非营利组织可持续发展解决方案网络（Sustainable development Solutions Network）编制的年度报告中，芬兰的可持续发展目标指数位居榜首，其次是三个北欧国家——丹麦、瑞典和挪威。联合国提到和平、外交和国际合作是世界在2030年及以后的可持续发展目标上取得进展的基本条件，为可持续发展目标提供资金计划是必要的。

不同国家对待SDGs的态度和侧重点各不相同。在日本，政府将扶贫和极具争议的捕鲸计划描述为其追求联合国目标的例子。日本认为，鲸鱼消耗了大量的鱼类，控制它们的数量对保护海洋的多样性至关重要。一个日本行业协会曾建议食用鲸鱼，“以保护海洋生态系统的平衡，并为海洋SDGs做出贡献！”在美国，SDGs中的优先事项会包括改善和保护公共健康、解决系统性种族主义的遗留问题以及对气候变化采取有力行动。《纽约时报》提到，在美国，右翼媒体往往将其描绘成“激进社会主义阴谋的一部分”。芬兰则着重支持税收能力建设以及发展中国家当地创新生态系统的发展，在民众中的接受程度较高。

SDGs风靡日本

2016年，日本政府在首相的领导下成立了一个工作组，将SDGs定为日本正式的国家政策。紧接着在第二年，日本最大的商业联合会经团联（Keidanren）将它们加入了章程，由此SDGs的标志开始出现在日本上班族的各种西装外套上。

《纽约时报》认为没有哪个国家像日本那样明显地接受了SDGs运动，SDGs为日本提供了一个展示该国作为全球公民的良好地位的机会，而注重形象的企业也迅速加入了这一潮流。如今，在日本有SDGs的桌游、SDGs漫画书；孩子们可以在SDGs广场上玩耍；旅游公司也提供SDGs之旅，让游客了解日本如何努力实现这一目标；日本公共广播公司（NHK）制作的一段关于SDGs的动画音乐视频，在YouTube上获得了超过93万的点击量。

市场营销巨头电通（Dentsu）的一个部门的负责人竹岛理惠（Rie Takeshima）表示，在过去的一两年里，SDGs这个词“已经真正成为了（日本）日常对话的一部分”。她提到自己的部门雇用了320名员工为企业在业务中纳入SDGs提供建议，“没有哪个行业、哪个公司不需要SDGs”。日本信用研究公司（Teikoku Databank）的一项调查显示，近40%的日本企业正在为SDGs而努力。

电通的一项民意调查发现，目前有近90%的日本人知道SDGs，虽然只有约三分之一的人能描述出其中的具体内容。调查发现，孩子们表现出理解这些概念的可能性大约是他们的长辈的两倍。日本教育部鼓励学校将这一目标纳入教学计划，许多家长尽职尽责地将这一主题列入课外活动清单。在一次活动中，20名日本小学生被聚在一起玩一款以SDGs为主题的棋盘游戏，并回答一些关于弱势国家儿童生活的问题。

一名家长山根真子（Mayuko Yamane）表示，她11岁的大儿子小太郎（Kotaro）正在社会研究课上学习这些目标，她的孩子们还会向她传递关于可持续性和性别平等的担忧，“他知道的比我多。他们在学习这些东西，我有点惊讶，30年前，我们还没有做过这样的事情”。

热情背后的实际效用？

目前还不清楚这种热情有多少转化成了直接行动。还有人担心，企业和政府机构公开支持这些目标是为了美化自己的形象，而不是做出真正的改变。日本的公司和政府机构急于参与到SDGs行动中，为了赢得一些公关加分，纷纷在项目上贴上“有利于SDGs”的标签，甚至部分与SDGs只有微弱联系的举措也会因为这种标签而被批准。

同志社大学（Doshisha University）商学院教授滨纪子（Noriko Hama）表示，她很高兴围绕发展目标的热潮，让人们对气候变化和可持续生产方法等问题产生了急需的关注。但她说，当日本商人开始炫耀现在无处不在的徽章时，她开始怀疑了：“这些人的照片看起来很奇怪，他们通常会讨厌那种浮华的配饰，但还是把它展示了出来。”

日本旅游公司国际旅游俱乐部（Club Tourism International）的经理伊原胜（Masaru Ihara）在一次SDGs活动结束后表示，他看到许多公司佩戴SDGs徽章，但这更多是出于一种责任感，而不是为了与可持续发展目标保持一致，“人们戴上它不是因为他们理解SDGs。他们这样做是一种象征性的姿态”。 

2015年，日本的可持续发展目标排名位列全球第13位，但在2022年跌至第19位。日本政府在2021年提交给联合国的一份报告中表示，日本已经成功地提高了人们对这些目标的认识，但在为其项目制定“客观”和“基于科学的”目标方面仍“落后”。虽然联合国承认日本在教育和基础设施等领域取得了进步，但其他问题似乎难以解决。一个引人注目的领域是性别平等。在世界经济论坛（World Economic Forum）2022年发布的性别差距报告中，日本在146个国家中排名第116位。

日本帝国征信（Teikoku Databank）的调查发现，有32%的公司将SDGs的“体面工作和经济增长”目标作为优先事项，而对“消除贫困”“零饥饿”“清洁水和卫生设施”以及保护“水下生命”和“陆地生命”多样性等目标的支持比例不到7%。不过，很多日本人相信，随着越来越多的人了解SDGs，它将从一时的流行变成真正变革的象征，“它在创造一种氛围，让人们觉得他们必须做些什么”。

新闻来源：纽约时报、朝日新闻、SDG，部分图片来源于网络

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