欧盟宣布新一轮制裁，摆脱对俄罗斯石油依赖

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当地时间4日，欧盟（EU）宣布对俄罗斯实施新一轮的制裁的提案，包括全面禁止石油进口和将俄罗斯最大银行从SWIFT国际结算系统中剔除等。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）说，这套方案的目的是对俄罗斯施加最大程度的压力，同时尽量减少对欧洲的伤害。据了解，欧盟国家将在未来六个月内逐步停止从俄罗斯进口原油，并在年底停止所有精炼产品的进口。匈牙利拒绝了这一提议，认为它不可接受；捷克和斯洛伐克则希望能有一个过渡期。

欧盟最新的石油禁令

过去几周，欧盟一直在商议该如何摆脱对俄罗斯石油和天然气的依赖，然而想要在联盟内部达成石油禁运的共识并不是一件容易的事。“让我们明确一点，这将不是一件易事，”冯德莱恩在欧洲议会全体会议上对议员们说道，“一些成员国十分依赖俄罗斯的石油。但是，我们必须要在这方面做出努力。”

原油禁令以及其他制裁措施已于4日详细介绍给欧盟各国大使，预计最终方案将于本周末前通过。

克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，俄罗斯政府正在研究各种方案，以应对计划中的禁运。他说，制裁对欧洲和其他国家来说是一把双刃剑，因为欧洲人民的生活成本会因此而增加。

俄罗斯是世界第二大原油出口国，去年俄罗斯原油占欧盟进口总量的27%。美国、加拿大、英国和澳大利亚都已经禁止了俄罗斯原油的进口。欧盟石油禁运消息出来之后，油价上涨5%，布伦特原油价格升至每桶110美元。由于担心俄罗斯入侵乌克兰会带来能源供应冲击，助长通货膨胀并给欧洲经济带来压力，油价自今年年初以来已经上涨了约40%。

欧盟各国的反应

匈牙利政府发言人科瓦奇（Zoltan Kovacs）表示，他的国家无法接受目前的这一提案。“他们确切地知道，他们提出的建议违背了匈牙利的利益……如果我们这样做，就会彻底毁掉匈牙利的经济。”根据国际能源署的数据，2021年，匈牙利将近60%的进口石油来源于俄罗斯。

▲欧盟各国进口俄罗斯石油情况

虽然冯德莱恩在演讲中并没有透露任何有关豁免的细节，但据欧盟官员透露，匈牙利和斯洛伐克这两个极度依赖俄罗斯石油的成员国，将拥有更长的过渡期，具体的截止日期被延长到了2023年12月。据路透社报道，斯洛伐克去年92%的进口石油来自俄罗斯。斯洛伐克经济部长此前表示，他们希望能有三年的过渡期；捷克总理菲亚拉（Petr Fiala）则说，他在寻求两到三年的豁免。

在欧盟成员国中，荷兰和德国是俄罗斯石油最大的买家。荷兰政府表示，他们希望在今年年底前停止所有俄罗斯化石燃料的进口；德国也已经大幅减少了对俄罗斯石油的依赖，所占比例从35%下降到了12%。德国经济部长哈贝克（Robert Habeck）表示，六个月的过渡期对德国来说已经足够。脱欧的英国也正在逐步淘汰俄罗斯石油，目前这些石油占进口总量的8%左右。

据报道，亚洲的一些买家正在购买更多的俄罗斯石油，但数量不足以抵消西方买家的损失。国际能源署最近估计，随着需求的减弱，俄罗斯的石油供应在4月份减少了150万桶/日，5月份更有可能扩大至300万桶/日。然而全球石油和天然气价格的飙升意味着俄罗斯将继续从能源出口中赚取巨额的利润。分析师估计，俄罗斯今年的能源收入将超过1800亿美元，比2021年增长45%。

其他更多的制裁

除了石油禁运之外，欧盟还计划对参与布恰和马里乌波尔战争的俄罗斯军官进行制裁。“这是向克里姆林宫战争的所有肇事者发出了另一个重要信号。我们知道你们是谁，你们将被追究责任。”冯德莱恩4日在欧洲议会上说道。

这次的提案还包括禁止俄罗斯最大的三家国营广播公司在欧盟以任何形式传播其内容、阻止欧盟公司向俄罗斯客户提供公共关系咨询和会计等服务，以及制裁俄罗斯东正教会会长和莫斯科牧首基里尔等。

之前的制裁已经对俄罗斯银行进行了打击，但是俄罗斯最大银行——俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）和天然气工业银行（Gazprombank）并不在内，这两家银行被认为是欧洲购买俄罗斯石油和天然气的主要支付渠道。这一次，欧盟提议将俄罗斯联邦储蓄银行和其他两家银行从SWIFT国际结算系统中除名，俄罗斯储蓄银行占俄罗斯银行业务的三分之一以上。

“我们正在剥夺俄罗斯经济实现多样化和现代化的能力，”冯德莱恩说道，“普京想把乌克兰从地图上抹去。他显然不会成功。”

新闻来源：CNBC、CNN、纽约时报、BBC，部分图片来源于网络

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