安替：停火后的新希望

iWeekly

3月31日，埃塞俄比亚联邦总理阿比·艾哈迈德在美国的压力下宣布联邦军和提格雷人阵军队的内战暂时停火，以方便联合国粮食援助能进入战火覆盖的该国北方分离地区，缓解人道危机。阿比总理的停火令，不仅仅让美国非洲之角特使萨特菲尔德舒了一口气，而且熟悉阿比根本的西方人良心上的紧张稍微有点缓解。

因为阿比总理在2019年因为推动埃塞俄比亚和邻国厄立特里亚的20年战争停火，获得和平奖，因此在2020年11月，联邦军在他的命令下和提格雷人阵开战的时候，整个诺贝尔和平奖委员会后悔不已。在之后蔓延开来的人道危机甚至是种族屠杀指控声中，也伴随着向阿比追回诺贝尔和平奖的要求。

这次联邦政府同意联合国和美国特使的要求，单方面停火，被认为埃塞的16个月内战还是有可能通过政治谈判来解决。

实际上，目前埃塞的执政党繁荣党，是之前埃塞俄比亚人民革命民主阵线（埃革阵）的转型。在很大程度上，繁荣党是在埃塞结束独裁、并且承认厄立特里亚独立之后，推动从各种意识形态、民族、宗教的政治联合，逐步走向统一的新国家的政党。在这个过程中，的确阿比和他的同侪，做了很大的努力。如果这个转型顺利，那么新的国家会更加稳定、也会受到非盟和联合国的更大支持。

但有曾经在反独裁的战斗中是兄弟的提格雷人阵拒绝埃革阵的解散和加入繁荣党。这是因为提格雷地区宗教和民族都比较单一，95%以上都是东正教和提格雷人，他们认为联邦政府在解放和统一国家的过程中，有意识地在联邦层面排斥提格雷人。各种矛盾爆发后，终于导致2020年内战爆发。

提格雷人的反抗代价是严重的。联合国认为，提格雷目前550万人口中，90%需要不断的食品救济，但联合国的车队，已经有4个月没有进入该地区。

在宣布停战并且同意联合国援助车队进入北方地区之外，埃塞政府还提出和提格雷人阵展开和平谈判。根据联合国人士的观察，如果再不停战，大概联邦政府和提格雷人阵这边，都应该有领导要被送上国际法庭，因为大量违反人权的暴行已经在发生，甚至当地东正教教会认为，联邦政府已经犯下种族灭绝的罪行。

在战斗能力上，提格雷军队因为经过长期战争训练，因此相对而言战斗力比较强，去年11月的时候甚至要打到首都。但因为联邦政府直接争取到了阿联酋的军事援助，无人机加入了战斗，把提格雷军队打回了提格雷州，联邦军队实质上实现了对该州的军事围堵。

但联邦政府这边也压力巨大。首先，埃塞因为长期内战，经济需要国际援助，好不容易结束了和厄立特里亚的战争，本来是战后建设的好时间，但新内战再起，西方停止了援助。现在随着乌克兰战争的持续，埃塞同样受到了国际粮食价格上涨的波及，各方面更为困难。

虽然联邦政府已经宣布了停火，但实际上这场战争还牵涉到其他方面。提格雷人阵的高层，在《外交政策》上发文，说提格雷和乌克兰一样，应该受到国际支持，因为他们正在被埃塞联邦政府、厄立特里亚和阿姆哈拉地区武装的联合毁灭。

而且目前联合国援助车队要从首都开进提格雷州，还要经过阿法尔州，当地武装也与提格雷人阵处于冲突之中，物资也可能继续被阻挡。

▲埃塞俄比亚民众在街头行走。

今天的埃塞主流社会和政治结构，其实诞生于1989年。当年因为柏林墙倒塌，苏联对各社会主义国外政权的支持全面退散，直接导致埃革阵的成立，以及2年后独裁者门格斯图的倒台。

但反对者能联合推翻苏联支持消散后的独裁政权，不代表他们能稳定管理新的国家。实际上，随后就是20年厄立特里亚战争以及今天的提格雷战争。这个国家需要更多的国际支持，才能帮助他们完成国家整合的最后一步。

比较遗憾的是，在乌克兰战争的背景下，这样的国际关注是稀缺的，因此，埃塞政府和提格雷地方政权，都应该抓住这次停火难得的机会，坐下来一起讨论新的国家联合方案。

内容来自《周末画报》，未经许可，请勿转载

撰文—安替 

编辑—Y 

图片—视觉中国