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停电、通胀、政府请辞,斯里兰卡为何深陷危机

摘要: 高通胀是对全球经济状况的警示

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斯里兰卡目前正面临几十年来最严重的经济危机,通货膨胀导致食品、药品和燃料等基本商品的价格飙升。货币贬值和长期停电考验着公众的耐心,抗议者不顾宵禁命令,要求总统下台。内阁部长和中央银行行长纷纷辞职,而反对派则要求重新举行选举。



政府内阁集体辞职

在成千上万斯里兰卡人不顾全国范围的紧急状态和宵禁,加入谴责政府的街头抗议活动之后,所有26名内阁部长3日晚上提交了辞呈。

▲抗议活动。

当晚,斯里兰卡总理的儿子、青年和体育部长纳马尔·拉贾帕克萨(Namal Rajapaksa)在推特上宣布,他已经向总统办公室提出了辞职。他说,他希望这将有助于政府“维持稳定”,并表示,作为立法者,他仍将为他的选民和政党服务。教育部长古纳瓦德纳(Dinesh Gunawardena)当天晚些时候告诉当地媒体,他和其他部长已经向总理提交了辞职信,“总统和总理将讨论并做出相关决定”。4日,被指控管理经济不善的中央银行行长卡布拉尔(Ajith Nivard Cabraal)成为了继周末开始的辞职潮之后,最新提交辞职报告的政府高级官员。


与此同时,执政联盟中的一个关键盟友——斯里兰卡自由党——撤回了支持,宣布从5日开始将单独行动。在一份声明中,总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)并未直接谈及辞职问题,只是敦促各方一起努力,“为这场国家危机找到解决方案”。

▲斯里兰卡总统。

最大反对党联合人民力量(SJB)拒绝了政府要求团结的提议。SJB高级官员班达拉(Ranjth Madduma Banadara)告诉美联社:“这个国家的人民希望戈塔巴亚和整个拉贾帕克萨家族下台,我们不能违背人民的意愿,我们不能与腐败分子并肩作战。”据了解,除了青年和体育部长之外,总理、财政部长和灌溉部长也都是拉贾帕克萨家族的人。批评者认为,拉贾帕克萨家族是想通过内阁的集体辞职来平息民愤,但与此同时也保留自己在行政、国防和立法等领域的权力。


外汇储备面临严重短缺

据路透社报道,斯里兰卡的外汇储备在过去两年下降了70%,仅剩下20亿美元。此外,在今年剩余的时间内,斯里兰卡还有40亿美元的债务要还,其中包括7月到期的10亿美元国际主权债券。数据显示,斯里兰卡今年3月的消费者物价指数(CPI)比去年同期上涨了近19%,是亚洲增长速度最快的国家,2月份的涨幅为15%。


由于外汇短缺,斯里兰卡无力支付进口燃料,全国上下长期处于停电的状态之中。商店因无法使用冰箱、空调或风扇而被迫关闭。加油站有士兵驻守,汽车为了加油排起了数小时的长队。生活基本用品的短缺引发了民众的抗议,示威者之前已经和平抗议了数周的时间,其中一些人呼吁总统辞职。从3月31日开始,形势出现了升级,抗议活动演变成暴力冲突,示威者在总统的住所外投掷砖块并放火。作为回应,政府4月1日宣布全国进入紧急状态,并在部分地区实行了宵禁。此外,政府还限制了YouTube、WhatsApp和Facebook等社交平台的访问长达15个小时。据了解,紧急状态命令赋予了总统广泛的权力,它可以被用来维持公共秩序,镇压兵变、暴乱或内乱,或者用于维持基本物资的供应。根据该法令,总统可以授权进行拘留、扣押财产和搜查场所。他还可以修改或暂停除宪法外的任何法律。

虽然有宵禁,但示威活动仍在继续,斯里兰卡人不断高呼“戈塔回家”,这句口号一度成为了推特的热门标签之一。“在这个国家,真的是太难了,”时装设计师法齐尔(Inoma Fazil)告诉美联社,她带着18个月大的女儿参加了首都科伦坡地区的抗议活动,“我们不想离开这个国家,我们想给我们的孩子一个好的未来,但每个人都在偷我们的钱。所以我们为了她(女儿)和其他孩子来到了这里。”


高通胀对各地政治的影响

受民粹主义影响,2019年斯里兰卡总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨实行了减税政策。然而不久之后,疫情到来,国际航班停运,旅游业大受打击,财政收入锐减。与此同时,受疫情影响,海外斯里兰卡人的汇款也急剧减少,许多人失去了工作。虽然从印度等邻国那里获得了贷款,但巨大的外债还是让斯里兰卡在支付进口燃料和基本食品的费用时出现了困难。更糟的是,去年斯里兰卡转向了有机农业,这在当时引发了当地农民的抗议,茶叶和水稻等关键作物的产量因此而下降。


连环停电和紧急状态吓走了剩下的游客,而旅游业是斯里兰卡重要的外汇来源之一。国际货币基金组织估计斯里兰卡的公共债务占GDP的120%,这一比例要比公认的可持续比例高出40个百分点。戈塔巴亚·拉贾帕克萨上个月说,斯里兰卡政府正在与国际货币基金组织进行谈判,并已经向中国和印度提出了借款的请求。

▲排队加油。

路透社指出,斯里兰卡的遭遇让人们注意到了价格高涨对政治所产生的影响。在俄罗斯对乌克兰发起军事行动之前,很少有亚洲国家的通胀率达到两位数。而现在,除了斯里兰卡之外,巴基斯坦也深受高通胀的影响。4月3日,巴基斯坦总理伊姆兰汗成功躲过不信任投票,随后他向总统申请,解散国民议会,提前开启新一轮大选。一般来说,较贫穷的国家更容易受全球食品价格飙升的影响,因为食品花费在当地居民的可支配收入中占据了更大的比例。但根据国际货币基金组织1月份的估计,在2019年至2022年期间,供应链和贸易的混乱使得发达经济体面临着比新兴市场高三倍的价格跳跃。

▲巴基斯坦总理。

新闻来源:BBC、CNN、美联社、路透社、彭博社

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